????在開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動期間，我組織班子成員和全體干部認真學習、領會大討論活動的精神，按照市委指示精神，深入開展“六問”活動，經過深層次剖析自我和深入分析研究本委工作狀況，發現還存在三個需要協調處理好的問題。
????一、解放思想和加快發展的關系。面對新形勢、新任務、新要求，由于對我市實際情況缺乏深入的調查、研究和判斷，在貫徹上級決策時與我市的實際情況聯系不夠及時準確。比如在貫徹國家西部大開發戰略和承接產業轉移指導意見時，在全力引進項目的同時未能很好的兼顧優化產業結構。市場前景好、產業拉動力強的項目數量偏少。一些項目仍然是附加值較低的傳統產業，產業鏈短，資金、技術準入門檻較低，投資粗放型特征仍未完全退去。優化項目結構，提升投資水平，提高投資和項目建設對我市經濟發展的帶動作用等方面，工作任務仍然較重。再如，由于對國家政策和本市情況研究不夠深入透徹，在項目研發和儲備工作中未能做到定位準確，重大項目儲備相對不足，結構不盡合理，高新技術及新興產業龍頭型項目偏少，產業鏈長、輻射帶動作用強的項目偏少，前期工作成熟、短期內有望開工的特大型項目偏少。
????二、深入學習與抓好工作的關系。發展改革部門的工作頭緒多、任務重，市委、市政府經常布置一些非常急迫的重要任務，能不能按期高質量完成任務，是衡量發改部門的一個硬性標準，而衡量學習情況的彈性較大，沒有嚴格的檢查標準和督促措施。這樣，就往往出現因工作忙而擠占學習時間的問題。比如今年，按照自治區發改委計劃，3月份全區發展改革系統領導干部業務知識第一期培訓班在其他市舉辦，為了我市更多干部參加培訓班學習，經過爭取這期培訓在我市舉辦，但是在開班期間，因為協調組織迎接來我市授課的自治區發改委領導和國家發改委專家的考察調研，我委的干部反倒難以參加學習培訓，只好在培訓班結束后，再次組織全委干部補課。然而，對學習意識較差的同志來講，對耽誤的學業只好掛賬處理，久而久之，學習上的欠賬越掛越多，直接影響到政治素質、政策水平、業務能力的提高，最終影響到工作質量。
????三、“務虛”與“務實”的關系。市發改委既是市政府的參謀部，又是作戰部，規劃、調研等“虛”的工作與項目安排這些“實”的工作是同等重要的。在平時工作中，很多同志思想上存在只注重實際工作，認為搞項目、爭資金才是工作重心，而深入基層企業對產業、企業發展和項目實施情況進行調研則是有時間可為，時間緊可不為，從而缺乏對基層鮮活信息的及時掌握，對項目實施的過程和效果、全市經濟運行中出現的新情況和新問題缺乏有準確的、有針對性的把握，制定規劃、提出對策過多依靠經驗判斷和主觀臆斷，導致規劃和政策對全市經濟社會發展的指導難以達到預期效果。
????上述現象反映出我委存在不會解放思想，不善于運用政策的問題。為此，我召集班子和各科室人員深入分析研究，并決定切實從以下幾個方面解放思想，努力改進。
????首先是實事求是、深入研究，找準存在的問題和解決的辦法。深入全市各行各業調查研究，找準存在的矛盾、需要解決的問題，尋求突破難題的辦法，以奮力趕超的精神抓住機遇，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，全力推進“三年一工程”，在新起點上的實現再跨越。
????其次是緊抓機遇、搶占先機，全力推進開放合作。堅定“東向”戰略，借助粵桂特別合作試驗區的重要載體與合作平臺，實事求是地分析自身發展情況，扎扎實實地做好規劃與建設工作，主動開展多層面的產業聯系、技術聯系、資本聯系、市場聯系和服務聯系，全方位、寬領域、多層次地在開放合作中借力引智，實現自身的跨越發展。
????第三是是擺正位置、主動服務，營造優化經濟結構的發展環境。積極推動產業結構“軟化”戰略，做好戰略性新興產業發展研究，精心培育電子信息產業、生產型物流業，努力做好節能減排，積極為建設資源節約型和環境友好型社會，開辟出一條生態經濟的科學發展之路出謀劃策。
????第四積極推動趕超戰略，敢于擔當、虛心學習，大膽嘗試、開拓創新地借鑒成功發達地區經驗及做法。進一步解放思想、銳意改革創新、敢于先行先試，不斷創新我市跨越發展的體制機制，促進我市趕超發展。
????第五是實施好安居樂業工程，結合我市實際情況，全面貫徹落實好中央、自治區出臺的各項保障和改善民生的政策。通過大力發展教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程等社會各項事業，讓經濟建設的成果普惠人民群眾。
????第六是領導帶頭，勤于學習、敢于剖析，在工作中改進工作。領導帶頭學習、帶頭調研、帶頭分析、帶頭檢查，帶頭整改，勇于自我剖析、敢于自我革命，引領干部群眾解放思想、趕超跨越。
????（作者系市發展和改革委員會主任） | 
