????“就業是民生之本，也是千家萬戶小康生活之源。
????2013年，梧州市委、市政府為民立業，積極扶持小微型企業發展，幫助“4050”等就業困難群體實現夢想，完善職介和就業信息對接等服務，為老百姓當好“顧問”扮好“紅娘”，讓老百姓就業更順暢。”
參加就業援助招聘會的兩名殘疾人士向用人單位咨詢信息。 李鴻榮/攝（資料圖片）
????本版采寫： 西江都市報記者 趙洋 通訊員 溫書 蘇煒
????政策扶持撐起創業夢想
????講述者：長洲區依凡齒科器材經營部業主 張梅
????2013年12月20日，在長洲區新聞路一家口腔器材經營店內，張梅在一樓向顧客推介牙科醫療器材，她的丈夫則在二樓專心從事牙醫工作。兩年前開業時，這家經營口腔器材及開設口腔診所的小微企業經營面積只有40平方米，如今已增加到180平方米，口腔設備由一套增加到三套。
????張梅說：“是政府的幫扶，讓自己的企業獲得了長足的發展。”
????張梅畢業于廣西中醫學院，先后在南寧、欽州從事醫療器械銷售工作，在認識了來自梧州的丈夫后，小兩口決定在梧州創業。2010年，夫妻倆看中了梧州口腔器材市場，開始投資經營。
????2011年，在梧州市工商部門的指導下，她開設了長洲區依凡齒科器材經營部。“這是一塊市場空白，以前梧州的牙椅壞了，診所得花1000多元請廣州或南寧的師傅來修。現在不用了，在我這只花400元就能修好。”張梅說。
????但市場前景好，不等于創業就能一帆風順。“交給各器材廠家的押金就高達50多萬元，平時買賣貨物、養員工的流動資金就達20多萬元。”最困難時，在資金周轉上夫妻倆不得不利用信用卡、借貸卡等來“拆東墻補西墻”。
????2011年起，梧州市開始出臺扶持中小企業的辦法。依凡齒科器材經營部也成為扶持對象之一。2012年年末，張梅和部分小微企業主一樣，獲得了梧州市政府的2.5萬元扶助資金。張梅和丈夫認為，政府部門拿出“真金白銀”扶持小微企業，殊為難得。
????今年以來，政府部門支持小微型企業發展的力度不斷增大，包括提高增值稅和營業稅起征點，將小型微利企業減半征收企業所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍；免征小微企業22項行政收費，包括稅務發票工本費等。
????張梅最直觀的感受是，2013年10月起，小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，“僅此一項，我的經營部每個月就少交了500多元稅金。”
????此外，梧州市工商部門經常組織張梅和其他小微企業業主與銀行座談，意圖破解小微企業“融資難”問題，這令張梅的內心覺得很溫暖。
????至2013年年底，依凡齒科器材經營部業務拓展至梧州各縣市區及廣東封開等地，原來簡陋狹窄的小微企業，也已裝修成環境舒適，設備齊全，技術先進的診所。
????“兩年來，政府部門一直幫扶我們的企業，希望我們不斷做大做強。”張梅表示，現在夫妻倆都憋著一口氣，立志把小企業做大做好，納更多的稅養活更多的員工，不辜負政府的關心。
????公益崗位讓我走出困境
????講述者：“4050”就業困難群體，光明物業公司清潔工 黃秋妮
????在梧州市三云變電站內，黃秋妮負責掃地、拖地、除草的工作，在這個單位里，扣除養老金等社保后，她每月還能拿到1200元的工資。
????對這份工作，黃秋妮覺得很滿意。她說：“勞動強度并不大，關鍵是能夠解決養老問題。”她還說：“像我這種年齡大又下崗的職工，能完全靠自己再找到工作的不多，感謝政府給我們提供了就業的渠道。”
????黃秋妮原來是梧州地區第三制藥廠職工，工廠改制后，她和丈夫雙雙下崗。
????對人到中年的黃秋妮而言，再就業并不容易。下崗后的十多年時間，黃秋妮幫雇主賣衣服和食品，同為下崗工人的丈夫有一天沒一天地干著搬運活，夫妻倆受過冷眼也遭遇過失落。
????賣服裝的收入不高，每個月共領到1100元左右。風雨飄搖的生活，讓黃秋妮時常琢磨著為自己購買未來的保障——養老金。
????然而，隨時來臨的意外都能把一個脆弱的家庭擊碎。2008年，當這個家庭薄有積蓄時，丈夫被查出患了食道癌。
????短短幾個月后，丈夫去世，治病不但將積蓄花得一干二凈，黃秋妮還欠下了幾萬元的債務。
????當黃秋妮剛從悲傷中走出來時，雇主告知她，賣服裝的崗位已有人頂替。因為雇主也考慮到員工長期缺勤會影響生意。
????那時候，40多歲的黃秋妮覺得“退休”看起來是那么遙遠。她沒法想象未來的幾年里，時代、生活或命運將會發生什么變化，會將她帶到哪兒去。
????近年來，梧州市不斷開發公益性崗位，幫助“4050”等大齡就業困難人員實現再就業。黃秋妮是受益人之一，經相關部門安排，2013年年初她進入了光明物業公司從事清潔工工作。
????在光明物業公司內，共有17個公益性崗位，安置著如黃秋妮一般的“4050”人員。梧州市政府不但補貼社會保險，還補貼部分工資。
????光明物業公司辦公室相關負責人表示，這些“4050”人員珍惜工作，吃苦耐勞，有責任心，現在已與公司簽訂了規范的勞動合同。
????對黃秋妮而言，她覺得自己“重新有了單位”，生活有了盼頭，那是下崗后心里第一次有了踏實的感覺。
????現在，黃秋妮每日穿著淺灰色的工作服，在變電站內忙忙碌碌。她比以前更注重打扮，笑聲比以前多了起來。
????有時她會對同事們說，有了政府幫扶，自己不再老無所依。
????有情有義留住更多員工
????講述者：梧州工業園區管委會招工人員 秦全秀
????2013年，梧州工業園區新進駐兩家企業——廣西鑫華通電子科技有限公司（以下簡稱“鑫華通公司”）和梧州住電線束有限公司（以下簡稱“住電公司”）。
????對梧州工業園區管委會而言，為企業招到合適的工人，為工人找到合適的企業，是最大的民生工作。
????秦全秀是工業園區管委會的招工人員，在為住電公司招來數批工人后，秦全秀卻發現該公司員工流失率高。經調查，她認為問題可能出在“8小時定額工作制”上。
????“8小時定額工作制”這意味著8小時內，員工們必須完成一定的工作量，如果無法完成，那就只能加班加點。不少年輕人不愿意加班，提出辭職。
????為此，秦全秀多次與企業交涉。最終，住電公司終于采納了秦全秀的意見，開始測試新工人的工作效率，并適當減少工作量。現在，工人們覺得住電公司有了“人情味”，員工流失率開始降低。
????“與住電公司相比，鑫華通公司略有不同。在今年年初，對于是否在梧州加大投資，鑫華通公司有一點猶豫，他們擔心招不到人。”秦全秀說。
????2013年年初，園區管委會抽調80%以上的工作人員分成11個工作小組，連續數周奔赴梧州各地招工，一下子招來了數百工人。
????“這令鑫華通公司負責人感到吃驚，稱想不到在梧州招工效果這么好。”秦全秀表示，此后鑫華通公司不斷增加生產線，從年初只有兩條生產線試產，發展為年末時已有十多條生產線投產。
????2013年年初，鑫華通公司缺工人數達800多人。年末，缺工人數已減少至250人。
????此外，在秦全秀看來，在剔除了管委會加大招工力度等因素外，2013年，外來工普遍關注的教育、醫療等公共服務也不斷得到完善。
????園區管委會提供的數據顯示，現在高新區雙語實驗學校校舍建設及裝修、校園綠化美化工作基本完成，預計2014年9月可全面招生，梧州高新區幼兒園已正式開學，現在在校生已有40個班近80多名幼兒。
????梧州工業園區文化廣場已投入使用；期間管委會成立了梧州工業園區星達慈善救助機構，短短數月內已成功救助20多個困難工人家庭，救助資金達20多萬元。
????■背景鏈接
????截至2013年11月，全市共發展微型企業2461戶，注冊資本2.5億元，完成全年目標任務的98.4%；解決就業人數為14766人，完成全年任務的113.6%。
????截至11月30日，共對3145戶微型企業發放補助資金8104.765萬元，資本金補助資金發放戶數占已登記注冊微型企業的47%。
????此外，今年全市城鄉新增就業99558人（次），完成年度任務107.05%。其中，幫扶大齡就業困難人員（“4050”人員）實現再就業2638人，扶持下崗失業人員實現再就業6596人。
????2013年年底，梧州工業園區管委會共幫助企業實現招工5300多人次。
在勞動力洽談會上，求職者正在了解招聘信息。西江都市報記者 何鎏/攝（資料圖片） | 
