????梧州日報訊（記者 曾燕）農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造營造一個舒適的購物環(huán)境，對于廣大市民來說當(dāng)然是一件大好事。但記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，一些完成升級改造的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境秩序依然臟亂，市場及周邊的管理工作仍有待加強。
????市場升級改造周邊顯亂象
????7月28日，我市最大的農(nóng)貿(mào)市場——新興市場正式啟動搬遷改造工程，涉及的518戶經(jīng)營戶將陸續(xù)遷至市場周邊進行經(jīng)營。毋庸置疑，市場升級改造將會徹底改善新興市場原有的排水系統(tǒng)老化堵塞、格局設(shè)置不合理、道路坑洼、空氣流通不暢等一系列問題。然而，市場升級改造后出現(xiàn)的經(jīng)營戶不愿入市經(jīng)營、臟亂現(xiàn)象反彈等問題更應(yīng)該予以關(guān)注。
????連日來，記者在升級改造后的南中市場、大東市場、新城市場看到，這幾個農(nóng)貿(mào)市場臟亂現(xiàn)象不僅出現(xiàn)反彈，甚至愈演愈烈。8月4日上午，記者還沒進新城市場，就發(fā)現(xiàn)市場周邊車輛亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然此時還不是農(nóng)貿(mào)市場交易高峰時段，但從兩廣市場進入新城市場的兩側(cè)道路已經(jīng)被小攤小販占滿，市民被擠到道路中間穿行，而且道路上滿是菜葉、塑料袋等垃圾，臟亂不堪。在南中市場和大東市場，由于街道兩旁都是居民居住的樓房，小攤小販的吵鬧聲引起了不少居民的不滿。附近的居民告訴記者，這些小攤小販早上六七點就來了，吵鬧聲影響了他們正常作息。
????雖然市場外被圍得水泄不通，但市場內(nèi)仍有不少攤位待租。這樣的情況幾乎每個農(nóng)貿(mào)市場都存在，有經(jīng)營戶表示，雖然室內(nèi)環(huán)境好，但攤位租金高，在市場外經(jīng)營可以賣得價格低些，銷量更高，因此不少經(jīng)營戶寧愿在市場外經(jīng)營。以京梧市場為例，許多流動攤販用木架子、泡沫板、塑料布等“占座”，久而久之竟成了固定攤檔，本不寬敞的道路變得更加擁擠，環(huán)境也愈發(fā)臟亂。
????完善農(nóng)貿(mào)市場管理是關(guān)鍵
????農(nóng)貿(mào)市場升級改造目的是為了做好這小菜場中的“大民生”，但不可忽視的是，在硬件設(shè)施改善的同時，完善市場管理其實更為重要。
????近期，我市出臺《梧州市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（試行）》，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、市場管理服務(wù)機構(gòu)、入場經(jīng)營者的責(zé)任及監(jiān)督管理等方面作出詳細規(guī)定，為提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和管理運營水平提供了依據(jù)。但從根本上來講，硬件不足可以通過完善的管理來彌補，但管理不善，再先進的硬件也無法營造出良好的市場秩序。
????農(nóng)貿(mào)市場是一個聚集了多種人群、多種商品的交易場所，建設(shè)和經(jīng)營不僅涉及財政、規(guī)劃等部門，更應(yīng)該是公安、商貿(mào)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門重點關(guān)注的監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域。因此，在整治農(nóng)貿(mào)市場的同時，長效管理機制的建立也應(yīng)跟上。
????采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，職能部門如何各司其職、分工合作，避免管理“越位”和“缺位”；如何確保經(jīng)營者守法經(jīng)營、保護消費者的合法權(quán)益、處置糾紛等，都需要一套明確且行之有效的管理辦法。此外，作為食品安全極為重要的環(huán)節(jié)，農(nóng)貿(mào)市場的商品監(jiān)管一定要嚴(yán)格把關(guān)，如在條件許可的農(nóng)貿(mào)市場全面建立準(zhǔn)入機制，完善農(nóng)貿(mào)市場索證索票制度，提升食品監(jiān)管的信息化水平，實現(xiàn)“源頭可溯、安全可控、去向可查”，并建立經(jīng)營戶信用評價制度，從規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進而規(guī)范市場秩序。 | 
