????如果要列舉2014年梧州人的“興奮點”，地處兩廣交界的粵桂合作特別試驗區應屬首當其沖——珠江—西江經濟帶發展規劃上升為國家戰略、跨省際流域合作新模式初步確立，試驗區是現實的載體。同時，試驗區啟動開發建設無疑具有標志性意義，奏響了區域合作東聯西接的時代強音，釋放出改革發展的新紅利。
????謀勢而起共鑄發展利器
????翻開中國地圖，梧州、肇慶既是“粵桂咽喉”，又是東西部交匯區域。橫跨兩地的粵桂合作特別試驗區，位處珠三角經濟圈、北部灣經濟圈、大西南經濟圈交匯節點以及珠江—西江經濟帶的核心區域，戰略地位不言而喻。
????從2011年底粵桂兩省（區）簽署《“十二五”粵桂戰略合作框架協議》，提出在梧州與廣東肇慶市交界區域共同建設產業合作示范區，到2014年底兩省（區）以粵桂合作特別試驗區為支點，攜手共同推進珠江—西江經濟帶建設，初步建立區域合作的體制機制，整個過程緊湊而高效。
????三年來，粵桂兩省（區）和肇梧兩市不斷深化合作層次，推動戰略合作實現沿海、沿江、沿邊的全方位突破和發展。作為區域合作的“排頭兵”，梧州、肇慶建立起辦公室對接會、分管市領導協調會和市長聯席會三個層面的工作機制，積極推進跨區域城鄉規劃統籌協調、基礎設施共建共享、產業發展合作共贏、生態環境協同保護。迄今，兩市已先后召開四次市長聯席會議，組織實施89項重點合作計劃，建立了全方位、多層次的交流合作機制，肇梧一體化發展方興未艾。
????風起潮涌，千帆競發。隨著珠江—西江經濟帶建設不斷升溫，粵桂兩省（區）和梧肇兩市的決策層，以高瞻遠矚的宏闊視野與順勢而為的戰略智慧，創新和完善頂層設計，充分發揮各自的區域優勢及政策優勢，大力促進試驗區基礎設施互聯互通、生產要素集約集聚，加速推動兩地在產業、交通、能源、商貿、旅游、招商引資等方面承接與布局的錯位發展、協同發展、一體化發展。
????“粵桂合作從最初的兩廣合作、泛珠合作框架，提升到珠江—西江經濟帶建設的國家戰略范疇，合作內容從初期的對口幫扶、經貿往來、項目合作，轉為有規劃有組織的經濟社會合作全面開花，各方逐步建立一體化、同城化、抱團式發展的區域優勢整合意識，推動試驗區朝著‘管理體制一體化、運營機制同城化和政策體系特區化’的現代化新區目標加快建設。”市政府黨組成員、市粵桂辦主任徐文偉說。
????時不我待，只爭朝夕。在珠江—西江經濟帶發展大旗的引領下，粵桂合作特別試驗區建設的步伐緊迫而穩健——
????到2015年，基本建成較為完善的基礎設施體系，產業對接合作成效明顯，協調發展的政策體系初步形成，跨省（區）合作模式初步建立，體制機制創新取得新突破，開放型經濟發展格局基本形成；
????到2020年，建成布局合理、功能齊全、服務完善、商貿繁榮的重要經濟功能區，區域綜合交通運輸樞紐功能充分發揮，現代產業體系確立，協調發展的政策體系完善，體制機制成熟運作，開放型經濟發展格局全面形成。
????筑牢基礎扛鼎新區崛起
????年終歲末走馬梧州，西江百舸爭流，沿江兩岸熱潮涌動。
????走進快速建設中的粵桂合作特別試驗區，塘源一號路項目沿線機器轟鳴。作為貫穿粵桂合作特別試驗區的交通主動脈，塘源一號路東西兩端全面動工，目前已實現粗通6.3公里，完成投資近4億元。“我們每天安排各類機械設備80多臺，施工人員超100人，24小時加班加點作業搶進度，全力向通車目標挺進。”市粵桂辦開發建設部負責人盧海超說。
????有人把這種開山辟路、填溝造地、“無中生有”的速度形象地稱為“試驗區速度”。如今，在“試驗區速度”的強力推動下，飛架南北的環城高速公路西江特大橋樁基礎施工快速推進，橫跨兩廣交界的大園橋已建成通車，產業進駐先行的塘源污水處理廠正開展土方施工及基礎設施建設，公共服務中心場地已平整，起步區縱向主干道工程啟動前期工作，先行區粵桂新城、食品醫藥產業園路網和給排水加快建設……一個個重大基礎項目的快速上馬，匯聚成趕超跨越的大潮，推動試驗區加速崛起。預計今年1至12月，試驗區完成基礎設施投資21.17億元。
????在試驗區范圍以外，更大的基礎設施項目蓄勢待發。臨近年末，南廣鐵路全線通車在即，橫穿桂東南、通達珠三角的高鐵巨龍，將進一步打開區域合作大門，暢通粵桂東西兩翼，為試驗區注入強勁的動力。不僅如此，已建成的廣昆高速公路、在建的廣佛肇高速公路、規劃待建的懷（集）陽（江）高速公路等三條高速公路，都將在試驗區穿行過境，密集的高速公路路網將極大地改善試驗區周邊交通環境。此外，粵桂樞紐水上驛站項目、西江航道3000噸級擴能升級工程、梧州界首至肇慶西江大橋Ⅰ級航道整治工程、長洲水利樞紐三線四線船閘投入運行，將打破現有的西江水運瓶頸，進一步提升西江航道運能，廣佛肇梧“水、陸、鐵、空”無縫對接，粵桂交通一體化發展的格局指日可待。
????“試驗區確定的首批合作項目大園橋、濱江大道、廣佛肇梧高速省際通道等重點交通項目推進順利，今年還將重點推進柳肇鐵路、梧州至信都高速公路梧州段、粵桂合作特別試驗區啟動區路網等交通項目的前期工作，粵桂緊密合作的通道將更加順暢。”市粵桂辦副主任周雄介紹。
????“政策洼地”引來鳳競棲
????“梧州、肇慶兩市應在推進粵桂合作的過程中，開展先行先試的探索，開創區域合作交流、協同發展的新形式，為全國提供示范和借鑒。”在粵桂合作特別試驗區建設之初，梧肇兩市便達成了高度一致的共識。而隨著珠江—西江經濟帶建設上升為國家戰略，試驗區無疑是站在了巨人的肩膀上，可以看得更高，走得更遠。
????根據《珠江—西江經濟帶發展規劃》，粵桂合作特別試驗區被定位為“立足珠江—西江，銜接北部灣，面向港澳和東盟，擴大內陸沿邊開放，深化泛珠三角區域經濟合作，提升西南中南地區開放發展的能力和水平”的區域經濟合作新高地。站在新的歷史起點上，粵桂“聯姻”之歌越發嘹亮——兩省（區）突破行政分割，探索建立一體化發展、東西部合作發展、流域可持續發展的先行示范平臺，在重點領域和關鍵環節大膽探索、先行先試。兩省（區）在各自的管理權限范圍內，共同賦予試驗區同等的支持政策和先行先試政策，試驗區建設實施方案明確了含金量比較高的23條政策，東西共融、取長補短、“1+1＞2”的“政策洼地”聲名鵲起。
????“粵桂合作特別試驗區享有東西部的政策疊加優勢，既可接受珠三角的產業、技術、資金轉移帶動，又可輻射大西南及東盟地區的資源、勞動力、市場，與我們企業今后轉型升級發展的方向與目標相一致。”在先后考察多地后，國光電器股份有限公司最終選擇在粵桂合作特別試驗區建設電子產業園，公司董事長周海昌深有感觸地說，“試驗區的政策、資源、區位優勢是明顯的，公司看好試驗區的‘洼地效應’，要在這個‘聚寶盆’搶灘發展。”
????海納百川，有容乃大。試驗區通過搭建試驗區加工貿易園區、生產性服務業示范區、東西部金融合作示范區、中國—東盟環保技術和產業合作交流示范基地、粵桂合作企業總部基地以及創業創新基地等六大產業集聚發展平臺，吸引了越來越多國光集團這樣的知名企業和高新技術企業入駐，同時，創新園區開發運營市場化發展模式，成功引入新加坡產業園、中節能環保產業園等重點園區，探索開展園中園建設、以商引商的產業發展模式，形成了“一點突破、多點對接”、“引來一個、帶動一串”的項目倍增效應。據統計，目前，試驗區入區企業已達68家，其中規模以上企業28家，今年1至12月招商引資到位資金達30億元。
????回眸2014，粵桂合作乘風破浪。在貫徹實施珠江—西江經濟帶建設戰略，加快區域合作發展的進程中，梧州正闊步前行！（祝琳） | 
