??? 采寫：梧州日報記者 全淦枚 ????攝影：梧州日報記者 麥朝樞 ????近十多年來，為了提高梧州工業化的集約強度，突出產業特色，優化功能布局，梧州根據自身經濟發展的內在要求，專門劃出特定區域建設工業園區，將各種工業生產要素聚集，在一定空間范圍內科學整合，使之成為適應市場競爭和產業升級的現代化產業分工協作生產區。 ????多年來，建設者們在工業園區這片處女地上胼手胝足，艱苦創業，為梧州經濟燃起了熠熠生輝的工業之光。 ????Ａ【現代工業發源之地 梧州工業勇立潮頭】 ????“梧州是廣西現代工業的發源地。”梧州市志辦原主任陳金源對梧州工業的發展史有著自己的見解。他說，新中國成立后，梧州工業呈現出向前發展的態勢，經歷了復蘇、壯大的發展歷程。 ????上世紀50年代初期，梧州市經濟百廢待興，為了盡快復蘇經濟，梧州市人民政府重點恢復和發展工業生產。通過組織加工訂貨、開展生產自救等形式，并積極扶持私營企業和個體手工業恢復生產，建立和改建了一批國營和公私合營工業企業。 ????從1979年開始，梧州市工業又調整了生產布局、投資規模和產品結構。曾任梧州市委政策研究室主任的古國冠在《親歷梧州改革開放30年》一書中表示，1986年，為了爭取國家提高梧州開放的檔次，梧州重點謀劃工業發展，將工業上批量納入市政府決策。這個決策成效顯著，不僅使得梧州工業得到進一步擴大發展，更為后來抓名優產品、發展億元企業打下了基礎。 ????自古至今，梧州工業大體都以沿江設點布局為主。北宋元豐錢監建于北郊桂江河畔；晚清以后出現的煉銻、造船、船機工業，主要在潯江和西江南北兩岸設廠；20世紀20年代至40年代先后發展起來的硫酸廠、制藥廠、煉油廠、火柴廠和糖廠等則相對集中在潯江北岸。新中國成立后，隨著越來越多的工業企業在梧州發展起來，便逐步形成了河西工業區，梧州近代工業格局隨之而形成。 ????據陳金源介紹，上世紀50年代后期，由于工業發展迅速，河西工業區的工業用地已經不能滿足發展的需要，于是東向塘源、北向蓮花山和錢鑒擴展，并在規劃上對三者作了初步的分工，分別發展化工工業、機電工業和輕手工業。上世紀60年代，國防造船業在梧州設廠，主要在北郊桂江東岸布點，錢鑒工業區有了造船和船機工業。同期，還發展以輕手工業為主的富民工業區。至上世紀80年代，梧州城市發展總體規劃基本定型，明確城市發展方向以沿西江向西發展為主。自此，工業主要在大塘片區布局。 ????一處處廠房團組，在沿江地帶連片集群布局。梧州工業的茁壯成長，在曾任梧州市副市長李培燊的眼里，是梧州人的工業夢想成真了。1986年，梧州市委、市政府作了一個重要決策，進行區域橫向發展，聯手開發黃金水道，建設西江經濟走廊。回憶起當初在這決策出臺后梧州各界人士為之努力的情況，李培燊深有感慨。他表示，當時，經過各界人士的多方研討考察后，決定以工業為發展龍頭，帶動西江經濟走廊的發展，在各種發展政策的支持下，梧州工業便沿著西江發展。 ????上世紀90年代，梧州工業除河東仍有個別工廠外，基本上納入成片布局的河西、蓮花山、塘源、錢鑒、富民和大塘6個工業區，囊括了輕工、紡織、機電、船舶、化工、食品、醫藥、皮塑等10多個行業。此后，6大工業區成為了梧州工業發展的主要載體。 ????在市民甘寧的記憶中，上世紀90年代至21世紀初，東起鴛江路，西至西江橋的西堤路，一路上滿目都是廠房。因為工業沿江布局的原因，西堤路曾在很長的時間里匯聚著眾多的工廠，且自上世紀50年代以后，除原有的火柴廠、木材廠、松脂廠等企業外，西堤路還興建了日用化工廠、淀粉廠、陶瓷廠、寄生茶廠、茶廠、糖廠、電池廠等企業。至1995年，市區達到企業372 家，工業總產值已經達到36.27億元，成為梧州經濟發展的重要部分。 ????B【退城進園重新布局 聚群發展譜寫新篇】 ????“現在的工廠路就是因為當時工廠多而得名。”陳金源說。 ????工廠一路、工廠二路、日化路、奧奇麗路……走進梧州河西片區，從地名便可追溯昔日的工業盛景，這里曾經匯集著電池廠、松脂廠、日化廠等各類輕、重工業企業。如今，曾經滿是廠房的河西片區卻早已經改變了面貌，工廠企業全部撤走了，廠區變成了居民區。一座座居民樓代替了曾經的廠房，只剩下這些路名還鐫刻著梧州工業在這里的輝煌。 ????曾經的工業匯集區，為何消失不見了？ ????“這是梧州工業退城進郊戰略發展所帶來的改變。”退休多年的陳金源，對當初梧州轟轟烈烈的工業退城進郊情景依然印象深刻。“以前，河西片區西江沿岸全都是工業廠房，每當洪水淹沒河西城區時，工廠被淹沒，工業損失慘重。”進入21世紀后，梧州工業發展有了一個重大的轉折，那就是實施工業退城進郊的發展戰略，將工業從城區撤出，進入郊區發展。 ????據悉，退城進郊是按照城市總體規劃和工業化、城鎮化發展以及產業布局的要求而實施的。陳金源認為，過去，雖然工業匯集在河西片區，但從工業化進程來看，還是處于較為分散發展階段，最重要的是各種工廠企業就在城區里生產作業，給城區帶來了環境污染，再加上隨著梧州城市化的發展，河西片區人口逐漸增多，在河西建設小區住宅成為發展的需要。綜合城市的發展實況，工業退城進郊成了工業發展的必走路徑。 ????為改善城市環境質量，梧州實施工業企業“退城進郊”工程，要求位于居住密集區內的工業企業全部整體搬遷至郊區各個工業區，并出臺獎勵政策。2004年，西堤路拓寬工程開始動工，拓寬以后，西堤路成為河堤綠化休閑區。而正是借此為契機，河西重點開發沿線地塊，沿線工廠開始大規模響應退城進郊策略。2008年底，已有包括梧州制藥（集團）股份有限公司、梧州雙鶴藥業公司、梧州新華電池股份有限公司、梧州松脂股份有限公司、廣西天鵝蓄電池有限責任公司、梧州雙錢實業有限公司等10多家企業陸續搬出城區。 ????市工信委規劃園區科負責人徐巍表示，“退城進郊”實際上就是“退城進園”，截至2014年底，梧州市區的工業基本已經撤出市區搬進園區發展了。 ????退城進園折射著梧州市工業轉型升級的軌跡。由此往后，梧州工業布局發生了翻天覆地的改變，不僅從城區搬遷到郊區，也從原來的分散型發展逐漸改變為園區集中型發展，加速了梧州建設工業園區的步伐。 
入園企業發展勢頭良好。 ????2000年，梧州市委、市人民政府決定在城北的旺甫建立梧州市外向型工業園區（梧州工業園區），梧州建設工業園區，工業企業入園發展開始提上了日程。2002年，時隔兩年，外向型工業園區奠基開工。 ????梧州工業園區拉開了梧州建設工業園區的帷幕，自此以后，在“退城進園”戰略的助推下，梧州建設工業園區的步伐不斷加快。從21世紀初至今，十多年的時間里，陸續建設了梧州進口再生資源加工園區、梧州市陶瓷產業園區、梧州市再生不銹鋼制品產業園區等特色鮮明的大型專業化園區，并運用產城融合等理念，規劃了粵桂合作特別試驗區等產城一體化的工業園區。各園區齊頭并進，使得梧州工業迎來發展鼎盛時期。 ????記者從市工信委獲悉，到2015年末，梧州全市工業園區建成面積3714.6公頃，入園企業達到570多家，全市工業園區實現工業總產值1910.05億元，園區經濟占全市工業總產值的比重達到89.2%。值得注意的是，全市工業園區產值超過100億元的園區已經達到7個，其中梧州工業園區、梧州進口再生資源加工園區、梧州市再生不銹鋼制品產業園區等3個園區產值產超300億元，梧州市再生不銹鋼制品產業園區產值更是超過500億元。 ????C【工業園區挑起大梁 園區經濟千帆競發】 ????近年來，梧州市工業經濟在轉型升級中快速發展，工業結構得到優化，支柱產業進一步穩固，新興產業逐步崛起，工業經濟對國民經濟的拉動和支撐作用持續增強。而園區更是產業發展的重要平臺，目前梧州擁有一批產業定位明確、發展態勢良好的重點工業園區，其中梧州工業園區、梧州進口再生資源加工園區、粵桂合作特別試驗區均為自治區重點產業園區或重點支持園區。各縣（市、區）立足當地優勢，圍繞“雁行陣勢”產業發展布局，重點培育再生不銹鋼、陶瓷、石材、絲綢等主導產業集群。 
梧州工業園區一角。 ????主動出擊，搶占高地。在已經建成的眾多工業園區中，最早建設的梧州工業園區獨具代表性。該園區在2002年7月開始動工建設，是自治區（省）級開發區，在2006年被自治區定位為廣西承接東部產業轉移的重點示范基地。該園區擁有旺甫、龍圩、塘源、新港碼頭以及天鵝山等5個工業基，囊括了日化、制藥、林化、食品、輕工機械、服裝等傳統產業，以及醫藥、IT 業、新特藥、新型材料等新興產業。目前，園區主要由高新技術產業開發區和臨港經濟區（港口工業區）兩部分組成，正在大力發展以醫藥、電子信息、高端設備為重點的高新技術產業和以創新設計、教育培訓、總部經濟、金融等為重點的高端服務業。 ????梧州工業園區建設之快，令人驚嘆。十年前，正在建設中的梧州工業園區，呈現在人們眼前的不過是連綿不絕的荒山丘陵。而如今，經過十年來的開發建設，園區已形成藥品、食品、化妝禮飾品、電子信息等“三品一電”四大支柱產業發展格局，并成功躋身自治區級高新技術產業開發區。高新技術產業開發區和臨港經濟區的建設，為梧州企業革新提供了一個良好的發展平臺，園區規模與效益也同步增加，主要經濟指標持續保持高速增長，實現了跨越式發展。“十二五”期間，該園區工業總產值由155億元邁上350億元臺階，年均增長22.6%，固定資產投資也由44.45億元增加到90億元，年均增長19.3%。另外，財政收入從12.37億元增加到21.8億元，年均增長15.22%，各項指標都保持著平穩增長。 ????而由兩廣聯手合作推進的粵桂合作特別實驗區表現尤為亮眼。粵桂合作特別試驗區是國家區域發展戰略珠江-西江經濟帶的重要組成部分，位于廣東省肇慶市和廣西壯族自治區梧州市交界處，面積140平方公里，廣東廣西各70平方公里，由粵桂兩省區共建，是中國唯一的橫跨東西部省際流域合作試驗區，試驗區肩負改革使命，打破行政區劃壁壘，探索 “一體化、同城化、特區化”開發的全新模式，打造兩廣一體化發展、東西部合作發展、流域可持續發展的先行示范平臺，形成珠江-西江經濟帶新增長極、西江流域生態共建區、省際合作機制創新區和東西部合作示范區，為國家在更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作提供“粵桂方案”，是兩廣貫徹落實中央精神改革創新的重要實踐，也是國家在區域發展戰略的全新部署和戰略重點的具體體現。 ????梧桐枝正茂，筑巢引鳳來，隨著園區基礎設施日趨完善，“暖巢”引得大批“良鳳來棲”，世界500強等國內外知名企業紛至沓來，大型項目相繼落地開花，試驗區大開發、大發展的熱潮撲面而來。目前園區已有西門子創新實驗室、廣西微軟創新中心、國光電子產業園、中興云數據中心及IT產業基地、航天北斗超電容、法蘭電子標簽和屏幕保護膜材料生產、嘉進電子商務物流、比亞迪運營中心、豐歌低碳科學建造生產基地等電子信息、節能環保、新材料產業重大項目和企業入住試驗區，其中國光電子、航天北斗、豐歌低碳等產業項目25個已經全面開工建設，微軟、中興、比亞迪、納米膜等新入駐企業15家實現投產。而且為了加快建設，試驗區內部基礎設施建設也在不斷加快建設進程。 ????科技領航，千帆競發。經過三年多的打造，試驗區的“王牌效應”正在顯現。試驗區已經吸引了276家國內外高新企業進駐，正在形成大生態、大智能、大物流的“三大”高新產業群。這片規劃總面積140平方公里的試驗區，既是西部地區接受東部地區經濟輻射的前沿陣地，也是珠三角地區資金、技術、產業直接向西部轉移、打開大西南和東盟市場的重要通道和節點。三年前繪出的藍圖，以令人驚嘆的速度實現中。 ????2015年，梧州市再生不銹鋼制品產業園區完成工業總產值558億元，同比增長6.7%。梧州市長洲區人大副主任吳伯彬，多年來見證了梧州市再生不銹鋼制品產業園區的建設。他表示，目前園區一、二期已經投產了，三期正在建設中。“梧州市再生不銹鋼制品產業園區雖然起點低，但才幾年的時間就已經年產值超過500億元，這說明了園區的生產量大、勢頭旺，而且進駐園區的企業大都是集團式發展，形成了高效益的產業鏈。” ????與此同時，梧州進口再生資源加工園區（梧州再生資源循環利用園區），作為廣西發展再生資源產業的主要陣地，該園區在2015年10月被認定為“2015年度廣西工業園區兩化融合試點園區”，截至2015年底，該園區工業總產值完成360.03億元，同比增長約12.5%，財政收入完成約3.06億元，發展勢頭良好；梧州陶瓷產業園區，在2015年度也實現工業總產值177.21億元，同比增長10.6%，現正以超百億的年產值強勁發力；梧州市商貿物流園區自2012年啟動建設以來，便致力于打造成為梧州市商貿企業聚集、交易市場活躍、物流設施先進的現代商貿物流新城，目前各項經濟指標任務也在有序推進中。 ????曾任市工信委主任的李旭長認為，園區發展的亮點不僅僅體現在效益上，更為重要的是體現在產業集聚、拉動城市擴張、推動經濟社會發展的示范效應上，再生資源加工園區、再生不銹鋼制品產業園區、電子信息產業園區、陶瓷產業園區等一批發展潛力大、服務質量優、競爭能力強的承接產業轉移園區，已成為帶動梧州市經濟的“發動機”。 ????據悉，目前，梧州已經形成梧州工業園區、梧州進口再生資源加工園區、梧州市陶瓷產業園區、梧州再生不銹鋼制品產業園區、粵桂合作特別試驗區，以及梧州東部產業轉移園區（萬秀工業區）、梧州東部產業轉移園區（蝶山工業區）、梧州東部產業轉移園區（長洲工業區）、蒼梧工業園區、岑溪市工業集中區、藤縣工業集中區、蒙山縣工業集中區、梧州工業新城“五園八區”的工業發展格局。發展勢頭良好的工業園區正挑起梧州工業發展的大梁，成為工業經濟的重要載體，帶動梧州經濟的騰飛。 ????據徐巍介紹，2016年底，梧州全市工業園區完成工業總產值2030億元，同比增長8.3%，完成全年目標的100%。2016年，梧州按照“產業園區化、園區城鎮化、產城一體化”的要求，依托“園區建設（招商）年”活動，實施工業鞏固提升工程，強力推進產業鏈招商，全力以赴推進園區基礎配套設施建設和工業項目建設，努力實現園區快速發展。在剛過去的一年，梧州工業園區著力推進大利口碼頭進港大道、污水管網及泵站項目等項目，臨港經濟區赤水圩作業區碼頭進港鐵路也已通車；粵桂試驗區塘源一路工程正在逐漸完善基礎設施；不銹鋼園區三期則正在大力建設中。“今年，梧州也在繼續強力推進園區建設和招商引資，加快產業集聚和轉型升級步伐，各園區正在掀起重點項目建設熱潮。目前梧州的工業園區產值占梧州工業總產值的比例達到82%以上，園區經濟已占據全市工業經濟的主導地位。”徐巍說。 ????吳伯彬認為，梧州工業基礎厚實，多年來在梧州市委、市政府的支持下，加大了招商引資的力度，每年都有多個超過10億元的投資項目落地生產，再加上各個部門和群眾的支持，所以梧州工業從分散發展進入到園區式生產后，發展形勢一年比一年好。 ????延伸閱讀 ????梧州大事記 ????中華人民共和國（1949年~） ????● 2006年 ????2月 梧州市獲自治區第五屆城市市容環境綜合整治“南珠杯”競賽城市A類特等獎；梧州市農村中小學生春季開學，按照國家規定，全面實行免收雜費政策。 ????4月 梧州寶石大廈動工興建，總投資2.8億元，樓高33層，建筑面積10萬平方米。 ????11月 桂梧高速公路梧州至馬江段開工建設；騎樓城創國家AAAA級景區籌備工作開始。 ????12月 梧州學院成立慶典大會召開。梧州學院原為1985年建校的廣西大學梧州分校，今更名并升格為本科院校。 ????● 2007年 ????騎樓城、龍母廟歷史文化長廊景區創國家AAAA級景區通過國家評級驗收。 ????● 2008年 ????洛湛鐵路廣西梧州段路基鐵軌鋪架工程竣工，梧州結束沒有鐵路的歷史。 ????（摘自《親歷梧州改革開放30年》） |
