中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 陳自林
位于廣西壯族自治區(qū)梧州市粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的廣西碧清源環(huán)保投資有限公司，是一個(gè)花園式企業(yè)。盡管天氣轉(zhuǎn)涼，辦公樓四周各類鮮花仍競(jìng)相盛開。公司總經(jīng)理秦玉蘭說：“公司花了4年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從500萬元增長到5000萬元。在‘東融’政策的幫助下，產(chǎn)值從5000萬元到2.5億元只花了一年半時(shí)間。” 梧州市是廣西的“東大門”，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)是對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要功能區(qū)。近年來，梧州市從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目到一片領(lǐng)域，再到一座城市，不斷深化拓展“東融”城市合作層次，通過項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造廣西“東融”樞紐門戶城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 硬：聚提擋升級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展之力 粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管委會(huì)主任鄭兆武說：“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，位于廣東省肇慶市和廣西壯族自治區(qū)梧州市交界處，面積140平方公里，廣東廣西各70平方公里，由粵桂兩省區(qū)共建，是我國唯一的橫跨東西部省際流域合作試驗(yàn)區(qū)。” 近年來，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，加速產(chǎn)業(yè)集聚，形成電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群。2019年，梧州市新引進(jìn)209個(gè)大灣區(qū)項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)55%，到位資金169.35億元，占新簽約項(xiàng)目到位資金54%。 梧州市深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革，出臺(tái)《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)工業(yè)用地“先租后讓、租讓結(jié)合”“彈性年限出讓”實(shí)施細(xì)則》，對(duì)工業(yè)用地實(shí)行差別化配置。與肇慶市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地政策接軌，企業(yè)與試驗(yàn)區(qū)簽訂雙向承諾書后憑借回執(zhí)即可開工建設(shè)，相比常規(guī)報(bào)建程序提前3至6個(gè)月啟動(dòng)。 今年1月至9月，盡管受新冠肺炎疫情影響，梧州市藤縣中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園仍累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值42.6億元，同比增長114%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1.84億元，同比增長22%。中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任韋長成介紹：“園區(qū)規(guī)劃面積2.5萬多畝，已經(jīng)使用1.8萬多畝。 目前占地1000多畝的物流園已動(dòng)工，預(yù)計(jì)2023年建成后，將成為廣西最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。” 在“東融”的號(hào)角中，中和陶瓷產(chǎn)業(yè)園成功從廣東省佛山市引進(jìn)“蒙娜麗莎”“歐神諾”“海鷗住工”“簡一”4個(gè)知名陶瓷品牌，4家企業(yè)總投資逾50億元。廣西歐神諾陶瓷有限公司副總經(jīng)理殷曉春對(duì)記者說：“去年你來采訪我的時(shí)候，公司占地面積只有1000畝。目前，我們擬再投25億元，建設(shè)占地面積2000畝的廣西第二生產(chǎn)基地，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值40億元。” 軟：造風(fēng)清氣正敦本務(wù)實(shí)之境 梧州市萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)位于梧州市區(qū)東北部，東臨肇慶市封開縣，是名副其實(shí)的“東融”工業(yè)大鎮(zhèn)。城東鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳宏燕介紹：“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)和梧州高新區(qū)都坐落在鎮(zhèn)內(nèi)，鎮(zhèn)里一半的力量在服務(wù)企業(yè)。”城東鎮(zhèn)采用“11124”工作法，即為每家企業(yè)建立1個(gè)信息庫、1個(gè)企業(yè)交流群、1個(gè)聯(lián)席機(jī)制、24小時(shí)不間斷的模式，為企業(yè)提供服務(wù)，旨在擴(kuò)展服務(wù)企業(yè)的全新平臺(tái)。 除了強(qiáng)化服務(wù)軟實(shí)力，梧州市先后與肇慶市、廣東省云浮市簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等近40項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地可辦。 歐神諾公司是“跨省通辦”的受益企業(yè)。殷曉春說，一條生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)通常需要兩年時(shí)間，而公司一期生產(chǎn)線只花了9個(gè)月，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利，“2019年入駐之前，我們看中的就是梧州和藤縣良好的營商環(huán)境”。 融：呈通江達(dá)海逐浪潮頭之勢(shì) 梧州市是西江黃金水道的核心城市，也是桂江、潯江、西江三江匯合地。廣西80%的地表水從梧州市匯集流往粵港澳大灣區(qū)。便捷的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，促使梧州市主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)與珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶沿線主要城市的無縫對(duì)接，全面推進(jìn)水、陸、空等交通項(xiàng)目建設(shè)。 長洲船閘是梧州市加快重大交通項(xiàng)目建設(shè)助力“東融”戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)體現(xiàn)。廣西西江船閘運(yùn)營調(diào)度中心主任禤德釗介紹：“去年長洲船閘過貨量增長34.2%，突破1億噸，跟三峽大壩的過貨量差不多。” 今年以來，梧州市交通運(yùn)輸部門開展了基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板交通網(wǎng)建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，列入自治區(qū)層面交通網(wǎng)推進(jìn)項(xiàng)。今年1月至8月，梧州市完成集裝箱吞吐量占全區(qū)集裝箱吞吐量的66.58%，繼續(xù)保持廣西內(nèi)河港口集裝箱第一大港地位。 從梧州市到廣東省廣州市，乘坐動(dòng)車僅需要1個(gè)多小時(shí)。梧州市的風(fēng)俗文化與毗鄰的廣東省各地市血脈相連。人才融合成為梧州“東融”的重頭戲。梧州市委組織部人才工作二科科長劉德林說，只有主動(dòng)融入新時(shí)代發(fā)展潮流，創(chuàng)新招才引智制度政策和模式方法，才能助推廣西與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。 梧州市與大灣區(qū)多個(gè)城市在社會(huì)治安、城市治理、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等方面開展務(wù)實(shí)合作。2018年以來，積極利用大灣區(qū)人才的溢出效應(yīng)，共引進(jìn)逾300名高層次人才，培育16個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，與10多個(gè)智庫建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，落地20多個(gè)人才項(xiàng)目。 |
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