梧州零距離網(wǎng)-梧州日報訊（記者 黃子萃 通訊員 黎潔敏）“三線一單”是指以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線為基礎，編制生態(tài)環(huán)境準入清單，力求用“線”管住空間布局、用“單”規(guī)范發(fā)展行為，構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的環(huán)境管理機制。
7月17日，記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，去年我市在全區(qū)率先發(fā)布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施意見，在全市劃定85個管控區(qū)域?qū)嵤┓旨壏诸惞芸兀⑵鹗屑壙傮w生態(tài)環(huán)境準入清單和工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單。我市作為廣西“三線一單”成果應用唯一市級試點，藤縣作為廣西“三線一單”落地應用縣級試點，積極組織各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局、粵桂合作特別試驗區(qū)（梧州）管理委員會及市轄區(qū)內(nèi)第三方環(huán)評文件技術評估（編制）機構等多部門聯(lián)合推動成果落地實施，為我市生態(tài)環(huán)境高水平發(fā)展激活新動能。
與專項規(guī)劃編制有效銜接
在相關重大規(guī)劃編制過程中，將“三線一單”落實到具體空間的生態(tài)、水、大氣、土壤、資源利用等“紅線、底線和上線”要求作為編制的基礎，對于生態(tài)環(huán)境保護起著至關重要的作用。
為此，我市圍繞國土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、流域規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃修編等重點領域率先突破，在《梧州市建筑新材料科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《廣西梧州長洲工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2019～2035年）》《梧州市靜脈產(chǎn)業(yè)園擴園（桂東生態(tài)環(huán)保基地）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評編制和審查過程中，銜接落實“三線一單”管控要求，保障其成果在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地實施。目前，我市已向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳報送《梧州市“三線一單”與北流河干流、蒙江干流梧州市水域岸線保護與利用規(guī)劃相互融合，助力流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展》應用案例1篇。
推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級
以“三線一單”為生態(tài)環(huán)境準入約束，推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，我市也做出了有益的探索。
在服務園區(qū)后續(xù)建設項目落地及環(huán)境影響評價文件審批時，我市活用“三線一單”數(shù)據(jù)共享應用平臺，將建設項目的污染排放和資源利用水平是否滿足“三線一單”目標要求作為項目準入基本條件。截至目前，我市運用數(shù)據(jù)平臺進行智能研判并出具環(huán)評報告共296份，為廣西銳異環(huán)境科技有限公司25萬噸/年富稀貴金屬物料綜合回收及安全處置項目等一批重大項目提供環(huán)境影響預判服務，進一步推進環(huán)境管理決策科學化。
此外，通過對照“三線一單”的污染物排放上限、環(huán)境質(zhì)量底線，我市強化義昌江流域污染物排放管控等水環(huán)境綜合整治，結合其流域水質(zhì)現(xiàn)狀，加強對岑溪泰森新紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目準入分析研判，確保平榔斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類水質(zhì)。目前，我市已向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳報送《梧州市強化“三線一單”引領，服務義昌江水質(zhì)超標問題整治工作》應用案例1篇。
促進區(qū)域生態(tài)空間保護
將環(huán)境保護目標通過不同環(huán)境屬性的空間單元落實，突出空間差異化的管控要求，是“三線一單”工作的邏輯。據(jù)了解，市財政已在今年預算經(jīng)費中落實我市“三線一單”成果應用支撐服務工作經(jīng)費49萬元，計劃委托有關服務機構提煉我市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應用成果，開展技術指導、數(shù)據(jù)分析、成果案例包裝報送、試點經(jīng)驗總結材料等工作。
下一步，我市將選取梧州臨港經(jīng)濟區(qū)（包含梧州循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梧州高端不銹鋼制品輕工業(yè)園區(qū)）、梧州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、藤縣中和陶瓷園區(qū)、藤縣新材料產(chǎn)業(yè)園等4個條件成熟的園區(qū)作為重點，形成工作經(jīng)驗后再擴大推廣范圍。同時，積極應用“三線一單”成果推動我市“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結構調(diào)整，建立“兩高”主要污染物臺賬，引導園區(qū)減污降碳、促進區(qū)域協(xié)同治理等，為重大項目落地提供保障，力爭把“三線一單”梧州試點打造成特色示范典型。
