梧州零距離網-梧州日報記者 肖苗生 通訊員 伍業偉
12月9日，已是仲冬時節，但龍圩區大坡鎮的許多村莊依然是“村道平坦干凈，房前屋后整潔有序，彩色墻繪主題鮮明，農舍庭院花香四溢”的景象，尤其是交村村，經過農村人居環境整治提升后，村里環境發生了很大改變，村民莫金弟說：“現在村里的生活垃圾每天有人上門清理運走，我們也像城里人一樣開始進行垃圾分類，這樣村里的環境就會越來越好。”
交村村的改變，得益于龍圩區開展的農村人居環境整治試點工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環境整治，始終把這一工作當作建設美麗鄉村、美麗中國的重要內容來抓。習近平總書記指出，農村環境整治這個事，不管是發達地區還是欠發達地區都要搞，但標準可以有高有低。
作為地處偏遠、經濟欠發達地區，龍圩區結合農村實際、農村特點和農民習慣，推行設計、施工、運營一體化，全力開展丘陵、山地等典型地區農村人居環境整治試點工作。目前，一期已實現轄區內大坡鎮全域285個村民小組全覆蓋，農村衛生廁所普及率達94%、農村生活污水治理率達70%、農村生活垃圾處理率99%、有機生活廢棄物就地資源化處理設施覆蓋率達50%、生活垃圾分類達75%，走出了一條接地氣、低成本、可持續、可復制、可推廣、易運營的全域農村人居環境整治提升新路子。
規劃突出“三個導向”，農民從“懶得看”變為“說了算”
善弈者謀勢，不善弈者謀子。人居環境整治，規劃是關鍵。
在這一點上，龍圩區的領導班子意見統一，堅持“農民提想法、技術人員幫設計”的理念，確保規劃符合鄉村布局和農民需求，為“十四五”進一步提升農村人居環境整治質量和水平奠定堅實基礎。
——以需求為導向調研動員，深入大坡鎮18個行政村了解村莊現狀，按照“1112”工作法（成立1個鄉賢理事會、組織1場全村大掃除、開展1次全民齊捐款、收取2筆日常管護費）廣泛發動群眾。
——以農民主體為導向編制規劃，按照“基本整治、設施完善、精品示范”三種類型，突出鄉土特色和地域特點，形成“一村一品”。
——以鄉土特色為導向分類施策，在廣西率先推行全域農村污水垃圾處理設計、施工和運營一體化，成功推出兩個全國首創：修復現有溝渠并加蓋板進行排污并灌溉、城鄉一體化垃圾收運模式。
建設堅持“三個聚焦”，農民從“坐著看”變為“我來干”
農村人居環境整治與群眾生產生活息息相關，如何才能把好事辦好？龍圩區的回答是：積極倡導“越努力越幸運”的理念，讓群眾全過程共商、共建、共享，對群眾反應強烈、主動讓地、投工投勞的村組，優先安排施工，農民能干的活交給農民干，鼓勵他們建設自己的家鄉。
——聚焦全程跟進，設計與施工無縫銜接。業主單位、設計團隊全程駐場，大力推行群眾“下單”，政府“領單”的工作方法，在施工過程中不斷收集村民意見并及時修改完善設計，使設計圖與施工圖相匹配，與實景圖無出入，與村民需求無偏差。
——聚焦群眾主體，共商與共建全程體現。龍圩區引導施工單位降低準入門檻，吸納鄉村建設工匠和村民參與施工，充分發揮聯農帶農作用。通過發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，項目所在地村民主動拆除危房和違章搭蓋，共同參與污水處理設施和地埋式垃圾桶收集點選址。
——聚焦因地制宜，簡單實用貫穿始終。龍圩區慎終如始做好衛生廁所普及工作，普及率達94%；統籌考慮糞污納入污水管網，對一個村多個區域采取分散分類分工藝的方式進行建造，促使農村生活污水治理率達70%；通過對垃圾進行前端分類收集，農村生活垃圾收運處置體系實現全覆蓋，處理率達99%以上。
管護創新“三個機制”，設備從“看著爛”變為“我來管”
農村人居環境整治提升工作不可能一蹴而就，必須重在長治長效，落實落細。龍圩區堅持農民自己建的家鄉自己管，并運用低成本智能化工藝技術，有效破解“如何管”這個難題，實現了由政府推動落實向群眾主動參與轉變、由突擊式整治向常態化保潔轉變、由粗放式管理向精細化管理轉變，形成了“全民參與、閉環管理、全域推進”的農村人居環境整治新格局。
——創新管護機制，運營簡單經濟。龍圩區探索有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督“五有”管護機制，推動人居環境長效管護。同時，該區探索建立農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，并結合村集體經濟和政府補助，保障污水垃圾項目的運營管護。
——創新聯動機制，鞏固脫貧成果。龍圩區利用在全國率先推出的村級公益崗“村級巡察專員”100余名，將河長制湖長制體系向村級延伸，推進農村生活污水治理，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制，將人居環境整治與鞏固脫貧成果聯動推進。
——創新融合機制，助力鄉村振興。龍圩區對廁所糞污、污水治理工作，根據地形地貌和居民密集程度因地制宜采用三種不同處理模式，盡最大可能利用現有溝渠改造，不僅節約了投資，還大幅度降低了運營成本。再加上垃圾治理采用先進的地埋桶直收直運模式，配合“黨建+農業+文化+旅游”產業建設及產業帶規劃，打造符合黨建引領或產業特色的景觀式垃圾收集點，投資成本、運營成本都得到降低。
經過全域農村人居環境整治提升后的龍圩區廣大鄉村，步之所至皆坦途，目之所及皆美景，一幅“見山見水見鄉愁”的美麗鄉村新畫卷徐徐展開。
“黨的二十大報告對全面推進鄉村振興進行了部署，要求統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。所以，龍圩區全面推進全域農村人居環境整治提升這項工作，是貫徹落實黨的二十大精神的具體行動。”龍圩區區長吳情操說，下一步，該區計劃用5年時間投資1.5億元，分步分類全域系統化推進，確保整個龍圩區70個行政村1262個村民小組26.42萬人口全覆蓋，全力繪就一幅幅“潔凈美”的美麗鄉村新圖景，讓全區群眾的幸福感、獲得感更加飽滿。
