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1月9日，萬(wàn)秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)歐衡把工作安排得滿滿當(dāng)當(dāng)——下鄉(xiāng)檢查安全生產(chǎn)、聽(tīng)取部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作、上門(mén)動(dòng)員寶石加工戶遷入加工區(qū)……
然而，不為常人所知的是，歐衡將在1月12日走出萬(wàn)秀區(qū)政府大樓，重新回到肇慶市封開(kāi)縣副縣長(zhǎng)的崗位上。接受本報(bào)記者采訪時(shí)，歐衡言語(yǔ)之間感觸良多。歐衡覺(jué)得，掛職半年，梧州影響了自己，自己也影響了梧州。
名為“掛職”實(shí)為“任職”
在粵桂合作、肇梧合作不斷深化的大背景下，2014年6月30日，肇梧互派干部交流掛職座談會(huì)在肇慶市封開(kāi)縣舉行，25名干部將在肇梧兩地交叉任職，開(kāi)展為期半年的掛職工作。梧州市選派發(fā)改、交通、旅游、商務(wù)等部門(mén)干部14人，肇慶選派干部11人。
無(wú)論梧州還是肇慶都對(duì)這批交流干部寄予很大期望。梧州希望通過(guò)干部交流，了解珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，肇慶則要求掛職干部當(dāng)好“情報(bào)員、信息員、聯(lián)絡(luò)員”，深入了解梧州，為今后兩地黨建、經(jīng)濟(jì)工作共頻共振發(fā)展打基礎(chǔ)。這次掛職，派出交流的均是各單位“70后”、“80后”的青壯后備干部。
在交流掛職中，歐衡與萬(wàn)秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)譚志翀交叉掛職。歐衡在2014年7月1日赴任萬(wàn)秀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)，譚志翀于同日赴任肇慶市封開(kāi)縣副縣長(zhǎng)。
作為一種組織行為，“空降”官員受到了兩地的重視。歐衡回憶，按照廣東的做法，官員上崗履職之前一般有3個(gè)月適應(yīng)期。然而，在掛職的第一天，歐衡就被告知要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，分管萬(wàn)秀區(qū)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、消防、寶石發(fā)展局等九個(gè)部門(mén)。
“這是一種無(wú)言的信任，也是嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，令我倍感壓力。”為了迅速進(jìn)入角色，歐衡除了花半個(gè)多月的時(shí)間調(diào)研、走訪分管的領(lǐng)域外，還為自己制定了“四個(gè)不”的規(guī)定，即不完成當(dāng)天任務(wù)不休息、不總結(jié)當(dāng)天工作不出辦公室、不計(jì)劃明天任務(wù)不回家、不了解政策不審批。
多名赴梧交流的肇慶干部介紹，此次名為“掛職”，實(shí)為“任職”。一位副處級(jí)干部表示，掛職一般不分管具體部門(mén)，只是協(xié)助某幾項(xiàng)工作，而任職就是有明確的職責(zé)分工，有具體量化的工作指標(biāo)和考核，責(zé)任感不一樣。
干部們思路大為開(kāi)闊
半年時(shí)間雖如白駒過(guò)隙，但掛職的干部們得到了充分的鍛煉。在歐衡看來(lái)，副縣長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)兩個(gè)不同的崗位對(duì)官員的要求截然不同。他說(shuō)：“封開(kāi)縣偏居肇慶一隅，而城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)崗位卻需要現(xiàn)代城市管理經(jīng)驗(yàn)。”
在處理騎樓城步行街亂擺賣(mài)問(wèn)題上，歐衡就學(xué)到不少城市管理的經(jīng)驗(yàn)。2014年7月，歐衡碰到一件棘手事——步行街占道經(jīng)營(yíng)亂擺賣(mài)現(xiàn)象嚴(yán)重，城管隊(duì)員執(zhí)法后，數(shù)十名外地商販集體堵門(mén)討要說(shuō)法。事情發(fā)生后，萬(wàn)秀區(qū)黨委、政府及時(shí)處置，有效平息了事件。然而，維穩(wěn)工作始終是治標(biāo)不治本。
為了徹底解決問(wèn)題，萬(wàn)秀政府決定引入投資商，采取“以建代管”的方式，重新規(guī)劃步行街，并進(jìn)行科學(xué)、合理的改造，以進(jìn)一步規(guī)范市容環(huán)境。
現(xiàn)在，騎樓城原有的亂擺賣(mài)攤位被具有古樸風(fēng)格的小商鋪取代，營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。作為改造工作的決策者和參與者，歐衡覺(jué)得在此過(guò)程中獲益匪淺。
梧州市委組織部表示，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的掛職，干部們普遍反映對(duì)工作的看法發(fā)生了“較大”的變化，工作思路也大為開(kāi)闊，這種可喜的變化也影響到原單位的工作開(kāi)展。
梧州市委組織部副部長(zhǎng)秦曉寧介紹，梧州交通運(yùn)輸局的交流干部重點(diǎn)關(guān)注肇慶市向西發(fā)展的交通規(guī)劃，回到原單位后積極匯報(bào)，促使梧州在交通規(guī)劃時(shí)主動(dòng)考慮向東接駁肇慶；梧州市獲得“國(guó)家園林城市”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，肇慶市政部門(mén)通過(guò)交流干部獲取了“梧州經(jīng)驗(yàn)”后，也順利評(píng)上了“國(guó)家園林城市”。
積極搭建兩地交流平臺(tái)
除了自身的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和交流外，掛職干部也積極為兩地的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體搭建交流的平臺(tái)。歐衡告訴記者，半年的掛職時(shí)間內(nèi)，自己為萬(wàn)秀區(qū)、封開(kāi)縣黨委政府兩辦、組織、工商、計(jì)生等14批干部交流互訪牽線搭橋。
兩地工商聯(lián)的交流令歐衡印象深刻。他說(shuō)：“工商聯(lián)有不少商人，兩地商人對(duì)廣府文化均有深刻的理解，大家聚在一起聊文化、聊旅游，談生意，如兄弟一般和樂(lè)融融。”
現(xiàn)在，不少封開(kāi)商人到梧州市經(jīng)商、注冊(cè)公司、尋找合作伙伴，第一時(shí)間會(huì)聯(lián)系歐衡“幫介紹”。歐衡認(rèn)為，做生意講究人脈，梧州和肇慶兩地的商人均有團(tuán)結(jié)拼搏、敢闖敢試、務(wù)實(shí)進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的精神特質(zhì)。歐衡說(shuō)：“只要有人牽線搭橋，兩地商人借重彼此的資金、信息、網(wǎng)絡(luò)和影響力，就能共同促進(jìn)肇慶、梧州加快發(fā)展。”
掛職干部們?cè)谑雎殘?bào)告中，幾乎都提及了“走遍梧州（肇慶）本職工作管轄范圍內(nèi)的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村和大街小巷”、“對(duì)兩廣政策對(duì)比、各部門(mén)工作方法和亮點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)研和思考”、“結(jié)合在梧州（肇慶）的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，今后創(chuàng)新在原崗位的工作理念和方法”等想法。
有干部提到：“半年時(shí)間太短，梧州（肇慶）還有很多地方?jīng)]去過(guò)，這是遺憾。”絕大部分的掛職干部稱(chēng)，新認(rèn)識(shí)了不少并肩戰(zhàn)斗的好同事好朋友，這種緣分值得珍惜和回想，在梧州（肇慶）的工作經(jīng)歷成為他們?nèi)松囊还P寶貴財(cái)富。
西江都市報(bào)記者 趙洋 通訊員 范文賢 文并攝 | 
